记者 崔璞玉
继参众两院投票通往后,美国总统唐纳德·特朗普周五签署了2.2万亿美元第三轮经济影响方案,以应对新冠肺炎疫情对经济金融的冲击。这也是美国有史以来规划最大的经济救援法案。
经济学家指出,尽管巨额财务影响能暂时停息商场对疫情的惊惧心情,但这一方针治标不治本,只要将疫情防控放在首位才干加快推动经济金融回归平稳轨迹。不仅如此,这种“寅吃卯粮”的做法还将给美国经济埋下长时刻危险。
依据英为财情报导,这份长达883页的救助方案最重要的包含以下几个部分:
5040亿美元用于向大型企业供给借款、借款担保或其他帮助;
3770亿美元用于向小型企业供给紧迫帮助,即为雇员500人以下的企业供给零息借款;
2900亿美元用于向纳税人直接派发一次性支票,契合条件的成人每人可取得1200美元,儿童每人500美元;
2800亿美元用于减免或推延营业税的交纳;
2600亿美元用于添加赋闲稳妥金,一起扩展赋闲稳妥掩盖规模,并将福利继续时刻从26周延伸至39周,每周稳妥金添加600美元,为期4个月;
1800亿美元用于扩展医疗保健开销,包含为疫情严峻区域的医院和医疗服务者供给1000亿美元基金,添加对社区保健中心、医疗稳妥金、长途医疗和家庭服务等的赞助;
此外,依据法案,联邦政府将向受灾严峻的州供给1750亿美元的帮助、向联邦紧迫业务管理局供给450亿美元的赈灾基金、向校园供给310亿美元的支撑基金等。
前美国国家经济研究局经济学家、波士顿大学经济学教授劳伦斯·克里寇夫(Laurence Kotlikoff)对界面新闻表明,以上这些内容能让企业或人们免于破产,但并不能使美国经济重回正轨。
“政府现在最应该做的,是每天对所有人都进行细心的检测。假如测验显现你生病了,那就呆在家里或许去医院,并当即追寻相关的密切接触者;假如测验显现健康,则可以取得一个相似标签的徽章,用于外出作业或就餐。这是咱们安全重启美国经济的仅有途径,”克里寇夫说。
因为失去前期防控良机,再加上“粗豪式”的防疫方法,美国新冠肺炎确诊人数继续飙升,现在已成为全球确诊人数最多的国家。据约翰·霍普金斯大学的疫情实时追寻多个方面数据显现,到美东时刻周五17:37,美国新冠肺炎确诊100717例,确诊人数三天内翻了一番。
工银世界首席经济学家程真实承受界面新闻采访时指出,短期内2万亿美元财务方案将与美联储的开放式量化宽松构成合力,有利于短期提振商场决心,纾解流动性窘境,然后平抑金融商场动摇。但从长时刻来看,美国经济金融能否从根本上脱节危机,仍然取决于防疫方针的作用。
“货币方针和财务方针只能暂时‘治标’,疫情防控和社会救助方针才干‘治本’。因此在各国的方针协同中,只要将疫情防控放在首位,才干加快推动经济金融回归平稳轨迹,”程实说。
经济学家指出,此次救援法案动用的资金约占美国政府4.7万亿美元年度开销的一半,这或许给美国经济埋下长时刻危险。
联邦政府已在2020财年(2019年10月1日至2020年9月30日)的前5个月中,发生了6245亿美元的赤字。若按这一速度计算,整个财年的预算赤字将达1.5万亿美元,这还未包含用于抗击新冠疫情的开销。在2.2万亿美元影响法案出台前,美国现已针对疫情推出两轮总计约1083亿美元的紧迫救助方案。
现在,美国政府债款总额现已超越23.5万亿美元。2019财年,纳税人为此付出了5746亿美元的债款利息,并且还将在2020财年付出2291亿美元。
尽管美联储已将基准利率降至零邻近,有利于美国政府削减举债本钱,但新增的2万亿美元开销无疑会进一步扩展财务缺口,这或许需求数年乃至数十年的时刻才干补偿。
“不能通过无休止地印钞或借钱来支撑经济,这样做仅仅把担负搬运给咱们的子孙,会导致国家破产,恶性通货膨胀,”克里寇夫说。
程实指出,2019年美国财务赤字现已打破万亿美元,在此基础上推出2万亿美元影响,将进一步恶化美国政府的财务状况。并且,“由此发生的沉重付息压力,以及衍生的两党政治博弈,将捆绑未来方针灵活性,阻滞结构性变革推动,然后腐蚀美国经济的长时刻生机。”
全球评级公司穆迪(Moody's Investors Service)也对美国财务状况宣布正告。据美国全国广播公司财经频道CNBC报导,穆迪分析师加布里埃尔·阿戈斯蒂尼(Gabriel Agostini)在一份陈述中表明:“咱们此前猜测,2029年美国的财务赤字将增至GDP的6.3%左右,但新冠疫情给美国的中期财务远景带来了巨大的下行危险。”
阿戈斯蒂尼指出,疫情带来的增加放缓将导致更多工人赋闲,从而使得联邦政府税收削减,再加上大规划的财务影响,美国赤字率将升至2008年金融危机以来的最高水平。
美国劳工部周四发布数据称,3月21日当周初请赋闲金人数达328.3万,较前周激增300万人。这是美国历史上初次呈现百万等级的初请赋闲金数据,此前最高纪录为1982年10月经济危机时创下的69.5万。美联储官员正告称,美国赋闲率或许在第二季度到达30%。