营商环境是指商场主体在准入、出产运营、退出等过程中触及的政务环境、商场环境、法治环境、人文环境等有关外部要素和条件的总和。
2019年10月，世界银行发布《2020年营商环境陈述》。我国的全球营商便当度排名继2018年大幅提高32位后，2019年年又跃升15位，升至全球第31位。
2018年以来，国务院建立了推动政府职能改变和“放管服”变革和谐小组，并下设优化营商环境专题组，先后出台了一系列文件，对优化营商环境作出了详细布置。
来自《重庆日报》音讯，重庆永川区自2018年9月清晰打造营商环境最优区方针、全面展开优化营商环境会集整治以来，已在优化营商环境方面取得显着成效，在服务大众、推动项目建造上，已在全市甚至全国发明了多项最快纪录。重庆永川营商环境的全面优化，提高了该区在招商引资中的竞争力。2019年，该区共签约项目256个，合同引资545亿元，其间引入工业项目139个，出资亿元以上工业项目80个，估计出资300亿元、完成产量600亿元。
重庆市永川区营商环境的建造虽有成效，但也不能忽视作业中存在的缺乏。
近来，记者就遇到了这样一家重庆永川区三教工业园区内的企业。重庆英格力铸造科技有限公司（以下简称“英格力公司”）是一家非公有制企业，2008年入驻重庆市永川的，年产量曾达4亿元，运营期间上缴利税超4000多万元，曾比年获政府各项荣誉与奖赏。
现在，英格力不断寻求企业产品的转型晋级，企图再创佳绩，但是适得其反，处处遭到营商环境的掣肘，现在欠债上亿元，原始股东自2008年投入资金至今未能分红，转型项目好像也将胎死腹中。
曾为地方建造出力
英格力公司前身是2000年头，创立的重庆市渝西钢铁（集团）有限公司（以下简称“渝西公司”），公司占地287亩，注册资本7310万元，后因技能落后、管理混乱等原因，于2007年停产。
2008年，重庆永川区政府从福建招商引资，将出资方周同生带到了永川，并建立了重庆市闽胜钢材有限公司（以下简称闽胜），租借原渝西的厂房和部分设备，进行出产运营，其时注册资本1000万元。
2010年，在重庆永川区政府和三教工业园区的和谐和许诺下，出资方周同生出资近2亿元收买了原渝西公司的悉数股份，对其进行了资产重组，偿还债款7000万元，并出资1.2亿元进行厂房扩建与技能改造。详细包含在原有40吨电弧炉和精炼炉设备的基础上，从头置办了中频炉、冲天炉等设备，改造了本来的轧机出产线和除尘设备。
经过6年的运营，闽胜公司完成年出售收入约4亿元，上交各项税费超4000多万元，处理作业岗位400余个。2015-2016年接连被评为重庆市制作业百强，2016年为重庆市知名品牌，比年获政府各项荣誉与奖赏。
2016年，重庆永川区经信委为了呼应国家钢铁去产能方针，将闽胜归入去产能规划，不过，闽胜公司负责人对记者表明，闽胜其时是契合钢铁工业方针的，依照标准是不应该归入去产能规划的。无法，公司于2016年9月停产。
2017年7月31日，在闽胜公司的基础上，重庆英格力铸造科技有限公司建立，落户于重庆市永川区三教工业园区内，占地200多亩，具有现成的工业厂房，和国内一流冶金专家团队作技能支撑；首要运营规划为规划、研制、制作、出售：金属铸件产品、通用机械设备配件、轿车零部件、法兰、管桩端板；钢材出售；废旧金属收回（不含危险废物、境外可利用废物）；从事货品及技能进出口事务。
据《永川日报》报导，2017年7月，闽胜钢材正式“变身”重庆英格力铸造科技有限公司，成为一家集铸件铸造加工、出售，磨具规划、制作于一体的现代化制作企业。该公司现在的主打产品为法兰。项目现在处于设备调试及试出产阶段，已和多家国内外企业签定购销合同。现在订单首要来源于法兰产品的订货。2017年11月投产至今，已完成产量3000余万元。现在，企业正尽力拓宽未来商场，全面达产后，可完成年产法兰盘等铸造件20万吨、年产量10亿元。
令人感到不解的是，企业出产两个月后，2017年12月，重庆永川区质量技能监督局（以下简称“技监局”）以英格力公司出产国家“筛选产品”为由将公司进行查封，导致停产。
为此，英格力负责人表明，他们找到相关主管部门交流此事，一向未果，也不能供给合理合法的解说。2018年，英格力只能挑选行政诉讼。重庆市荣昌区人民法院行政庭做出间断审理的判决；2019年5月6日法院从头审理，到现在，正在等候重庆市荣昌区法院行政庭庭审成果。
土地收储久拖不决？
英格力负责人表明，2017年12月底，因为法兰盘出产一向未能康复，企业处于继续亏本中；为了自救，英格力又斥资投入出产轻轨和云轨配套产品的新项目，研制产品已取得厂家认可，预备进行批量出产。而此刻，在处理环评过程中才发现，英格力出产场所的土地已被永川区政府《重庆市永川区人民政府关于三教镇镇区控制性详细规划的批复》文件中规则，将土地的性质在规划进步行了调整，即由工业用地变成了商住用地，因而环评组织回绝处理环评手续，导致无法进行规划出产。
记者在网上找到了一篇永川网2017年2月16日的报导，“为加速三教中心镇建造，引导区域资源有序开发，完成“工业强区、工业兴城”战略决策，建造我区北部经济工业带，三教镇人民政府和三教工业园区管委会托付规划规划单位编制了《永川区三教镇镇区控制性详细规划》。”报导中说到，记者从区规划局编制科得悉，三教镇镇区控制性详细规划已于近来获区政府批复。
英格力找过相关政府部门，期望经过处理土地性质问题，协助康复出产，但都没有成果，无法之下，只要等候政府对土地进行收储。
2018年7月，重庆永川区政府区长及副区长签署三教园区土地收储事宜的文件，赞同收储该土地，园区于2018年11月托付评价组织进行了近三个月的评价作业，2019年1月底，评价陈述已提交三教园区。
英格力负责人表明，奇怪的是，一年时刻过去了，英格力收储计划详细履行没有一点动态，问询有关部门得到的答复是财务资金缺乏。而在这一年多时刻里，英格力丢失巨大，一是因为要土地收储，公司将出产设备设备撤除之后，当废铁贱价卖了；二是一个产量上亿元的企业停产，运营丢失和债款的利息丢失也是惊人。
最让人沮丧的是，因为政府没有资金进行收储，土地搁置现已时隔一年，三教园区管委会现在提出的处理办法是再将土地改变回本来工业用地性质，让企业康复出产。如此折腾，企业运营岂非儿戏？
英格力负责人向记者抱怨称，到2020年1月，公司尚欠债上亿元，原始股东自2008年投入资金至今从未分过红，现在面对债务人和原始股东多方压力，我们都在重视土地收储发展。
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撰文|邓睿
修改|陈雨
（文章部分图片来自网络）
