岁末年终，回忆行将曩昔的己亥猪年，猪肉是无法绕开的焦点议题之一。
中新社发 周青先 摄
这一年，猪肉价格涨势凶狠，随即打出的“方针组合拳”尽管遏住了上涨气势，但商场的动摇仍然触动各方神经。
回头看，猪年的猪肉故事，或许能够用12个数字串起来。
120万与6000万
从本年3月份开端，猪肉价格迅猛上涨。究其原因，首要有二。首战之地的仍是非洲猪瘟疫情，官方多个方面数据显现，为阻断疫情传达，全国已捕杀生猪挨近120万头。
这一数字尽管巨大，但实际上还缺乏我国人一天的生猪消耗量。国务院参事室特约研究员姚景源泄漏，我国人每天猪肉的消耗量到达155万头。
当然，非洲猪瘟疫情对猪肉最大的影响，还属对生猪饲养业决心形成的伤口，这直接对生猪产能发生重创。
其二则是自2014年主张的“环保退养”举动。到2017年末，全国划定禁养面积63.6万平方公里，相当于四川和山东两省的面积总和。封闭或搬家禁养区内的畜禽饲养场共21.3万个。
从2015年开端，生猪出栏锐减，在2015年至2017的两年里，累计清退的生猪产能到达6000万头。
10.8元与41.11元
非洲猪瘟影响的不只是生猪产能，还有民众对猪肉安全的忧虑。由此，猪肉价格曾一度跌落。1月17日，国内三元生猪均价跌至10.8元/公斤，为2019年内最低点。
但3月份开端，受“猪周期”下行、非洲猪瘟疫情冲击、当地环保限养等要素叠加影响，我国生猪和能繁母猪存栏呈现较大程度下滑，国内生猪商场行情报价全面触底上升。
尤其是下半年生猪价格继续大幅暴升，10月末全国多地生猪价格打破40元/公斤关口，10月28日，全国生猪均价上涨至前史高点41.11元/公斤。 而猪肉价格则更高，每公斤接连打破50元、60元、70元乃至80元的关口。
跟着中心及各地政府纷繁出手干涉。猪肉价格进入11月份后止涨回落，而且呈现11月接连四周跌落的状况。最新监测显现，上星期（12月16日至22日），猪肉批发价格为每公斤43.76元人民币，下降0.3%。
1.7%与4.5%
受猪肉价格继续上涨影响，本年以来我国居民消费价格指数（CPI）月度涨幅也不断走高。
详细看，1月份上涨1.7%，2月份上涨1.5%，3月份开端涨幅有所扩展，二季度均匀上涨2.6%，三季度均匀上涨2.9%
彼时，经济学界猜测，本年部分月份CPI面对“破3”的危险。但谁也没想到，在猪肉扰动下，11月CPI现已站上了4.5%。
猪是首要推手和最大首恶。就11月来说，当月，猪肉价格同比上涨110.2%，影响CPI上涨约2.64个百分点。受猪肉带动影响，牛肉、羊肉、鸡肉、鸭肉和鸡蛋价格同比涨幅则在11.8%至25.7%之间。
被猪搅动的CPI，给微观货币方针出了难题：降不降息？对这一问题出题，各方观念纷歧。
恒大集团首席经济学家任泽平在中新社2019年“国是论坛”上主张“不能由于一头猪献身国民经济，应适当降息降准”；中银世界证券首席经济学家徐高则以为，猪价上涨是猪肉供给缩短所造成的，货币方针不应对其做反响。
4与20
民以食为天，猪粮安全国。
猪肉是我国大都居民的首要肉食物，稳供保价事关民生全局。为遏止肉价上涨气势，中心及当地政府短时刻内打出一套方针“组合拳”。
国务院常务会议两月时刻，四度点题稳肉价，保民生。
8月21日，国务院常务会议聚集猪肉价格继续上涨过快问题，提出归纳施策康复生猪出产等五条办法按捺肉价。
9月11日，着重着重要抓住执行猪肉保供稳价办法，纠正不合理禁养限养规则。
9月26日，要求保证猪肉供给根本足够，保证节假日等重要时段食物商场供给及价格安稳，避免物价联动上涨。
11月6日，着重规范商场秩序，发动社会救助和保证规范与物价上涨挂钩联动机制。
此外，据中新社国是直通车初步统计，本年以来，中心近20个部委先后就猪肉稳供保价发声。
国家发改委经过鼓舞多养猪扩展猪肉产能，推进猪肉替代以及补助猪肉顾客三方面办法，尽力让民众能吃上肉。
农业乡村部就优化农机置办补助机具品种规划，支撑生猪饲养场（户）置办主动饲喂、环境操控、疫病防控、废弃物处理等农机配备作出布置。
商务部会同有关部门当令先后屡次投进中心储藏冻猪肉，添加肉类商场供给。
财政部进一步完善因非洲猪瘟疫情强制扑杀生猪（含人工饲养野猪）的补助经费发放方法，由现行按年度结算调整为每半年结算发放一次。
生态环境部对以改进生态环境为由，违背法令和法规规则约束养猪业开展或压减生猪产能的状况，一起排查，禁止采纳“一概关停”等简略做法。
天然资源部告诉清晰，能够盖楼“养猪”。生猪饲养用地作为设备农用地，按农用地处理，不需处理建造用地批阅手续。一起撤销生猪出产隶属设备用地规划不超越15亩的上限规则。
交通运送部在必定时期对整车合法运送种猪及冷冻猪肉的车辆，免收车辆通行费。
银保监会要求银行业金融机构要进一步加大对生猪工业的支撑。对契合授信条件但暂时遇到运营困难的种猪场企业，不得盲目限贷、抽贷、断贷。
国家商场监管总局对猪肉商场行情报价加大监管，保证肉制品质量安全，对哄抬猪肉价格行为绝不姑息。
海关总署则标明，将活跃扩展猪肉等肉产品进口，满意国内商场需求。
国务院关税税则委员会印发告诉，下降进口冻猪肉的税率。
17万与170万
处理猪肉价格继续上涨，需求标本兼治。“标”便是经过投进储藏猪肉和进口猪肉在短时刻内按捺肉价过快上涨。
12月27日，华商储藏产品处理中心有限公司安排施行中心储藏冻猪肉投进作业，出库投进竞价买卖2万吨。据统计这已是本年中心储藏冻猪肉第七次投进。
此前9月，华储中心两周内三次投进中心储藏冻猪肉投进3万吨。进入12月，华储中心已别离于12月12日、19日、23日三次均向商场投进4万吨中心储藏肉。至此，中心储藏冻猪肉本年累计投进量达17万吨。
除了投进中心储藏冻猪肉，我国还加大进口猪肉极端替代品。海关多个方面数据显现，1月至11月，我国累计进口猪肉1732812吨，同比大幅添加107.3%。
一起，进口猪肉替代肉品也大幅添加，前三季度进口牛肉113.2万吨，添加53.4%。
上述办法对添加猪肉供给、按捺猪肉价格，尤其是缓解元旦、新年降临的压力的起到必定作用。
3与2021
“方针组合拳”作用渐现。进入11月以来，生猪和猪肉价格均开端回落，当月呈现四周连跌。剖析看，当时猪肉呈现了3大活跃改变。
一是生猪存栏探底上升，11月份生猪存栏环比增加2%，这是自上一年11月份以来初次上升，能繁母猪存栏环比增加4%，已接连两个月上升。
二是规划饲养场出产康复气势愈加微弱，11月份全国年出栏5000头以上规划养猪场的生猪和能繁母猪存栏环比增幅别离为1.9%和6.1%，比10月份扩展了1.4个百分点。
三是后备母猪销量上升。11月份二元后备母猪销量环比增加25.9%，同比增加135%，标明饲养场户补栏增养决心进一步增强。
上述活跃信号，为往后猪肉价格安稳奠定了坚实基础。
但处理猪肉供给缺口，还要靠我国自己，根本盘便是扩展国内生猪饲养。我国猪肉供给何时能康复到正常水平？
农业乡村部给出的时刻是：2021年。
农业乡村部《加速生猪出产康复开展三年举动计划》指出，2019年要赶快遏止生猪存栏下滑气势，保证年末前止跌上升，保证2020年元旦新年和全国两会期间猪肉商场供给根本安稳；保证2020年年末前产能根本康复到挨近终年的水平，2021年康复正常。
来自：国是直通车
作者：王庆凯
修改：陈昊星
