跟着咱们国家经济开展进入到转型晋级新阶段,人口也在加速向中心城市和大都市圈、城市群集聚。在做大做强中心城市的布景下,近期以来,各地行政区划优化与调整一再。
12月25日,江西省人民政府官网发布了关于调整南昌市部分行政区划的告诉。依据国务院《关于赞同江西省调整南昌市部分行政区划的批复》(国函〔2019〕105号)精力,国务院已赞同调整南昌市部分行政区划。
上述告诉显现,吊销南昌市湾里区,将其行政区域并入南昌市新建区。建立南昌市红谷滩区,将南昌市东湖区沙井大街、卫东大街和新建区生米镇划归红谷滩区统辖,以东湖区沙井大街、卫东大街和新建区生米镇的行政区域为红谷滩区的行政区域,红谷滩区人民政府驻沙井大街绿茵路669号。
江西省社科院经济所所长麻智辉以为,南昌在全省的首位度低,在中部地区甚至全国的影响力都比较小,因而经过行政区划优化调整的方法,使南昌赶快做大做强,有利于南昌发挥中心增长极的效果。
在广西,12月4日出书的《广西日报》全文刊发了《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于施行强首府战略的若干定见》,其间说到,习惯城镇化开展的新趋势,向南向海拓展南宁开展空间,合理扩展城市规划。加速建造北部湾城市群中心城市和特大城市,优化调整行政区划,科学装备南宁大都市区空间资源,优化进步主城区。
此外,在青岛、宁波、郑州等地,也纷繁在推动撤县(市)设区的作业。
广东体改研究会副会长彭澎说,对中心城市来说,经过改区扩展城市面积、添加城市容量和规划,做大做强城市渠道,才干增强本身的辐射才能,在未来的城市竞赛中占有优势。
将下辖的县市改区、行政区划优化是一个方面。另一方面,近年来,不少大城市将市域规模以外的、原归于其他地市的部分区域归入,扩展城市的开展空间。 比方,2011年,经过“三分巢湖”,原地级市巢湖的居巢区、庐江县划归合肥;2016年,简阳市正式划归成都代管;2017年,西安代管了西咸新区;2018年12月,国务院批复赞同山东省调整济南市莱芜市行政区划,吊销莱芜市,将其所辖区域划归济南市统辖。
适应人口活动新趋势,加速行政区划优化调整, 进步中心城市和城市群归纳承载和资源优化装备才能,正成为当时发挥中心城市引领带动效果的重要途径。
近来,中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于促进劳动力和人才社会性活动系统机制变革的定见》提出,要优化行政区划设置,以中心城市和城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调开展格式,拓展城市间活动空间。
11月5日,《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度,推动国家办理系统和办理才能现代化若干严重问题的决议》全文发布。《决议》称,要优化行政区划设置,进步中心城市和城市群归纳承载和资源优化装备才能,实施扁平化办理,构成高效率安排系统。
这也代表着,中心城市及其构建的都市圈、城市群,是未来中国城镇化的中心,持续做强中心城市是应有之义,而经过行政区划优化调整,给中心城市更多的归纳承载空间则是重要的途径。
彭澎对榜首财经剖析,大城阛阓聚了教育、人才等各种要素,高端制造业、严重新兴工业一般都出现在中心大城市,这些大企业对上下流工业链、工作、人口集聚的带动效果是很强的。这也是小城市所无法做到的。中心城阛阓聚资源的才能强,带动力强,要发挥带动引领效果,需求有更大的开展空间,
厦门大学经济学系副教授丁长发对榜首财经剖析,当时区域经济开展中,受行政区划约束,要素、资源的集聚仍是遭到较大影响。加速行政区划调整和优化,有利于扩展中心城市开展的空间与渠道,把渠道做大了,对集聚人才、工业等要素都更为有利,对区域经济开展更为有利。
展望未来,一些市域规模较小、城市开展空间较为受限的中心城市,未来向周边扩张的可能性比较高。