【编译/观察者网 童黎】
因美国未能恪守世界交易安排(WTO)的案子判定,我国正寻求对美国施行价值24亿美元(约合人民币170亿)的报复性制裁。
据路透社10月21日报导,该安排21日发布的一份文件显现,WTO争端处理安排(DSB)将于10月28日处理这起可追溯到奥巴马时期的案子。
WTO文件截图
WTO上诉安排法官7月曾确定,美国没有彻底恪守WTO对其向我国太阳能电池板、风力发电塔和钢瓶加征关税案子的判定。一起,假如美国不撤销相关关税,我国可施行报复性制裁。
华盛顿则对WTO判定的有用性提出质疑,并或许对24亿美元的报复性制裁提出异议,将此事提交判定。
而美国官员宣称我国在从WTO优惠待遇中获益的一起,向制成品供给补助,并宣称我国在世界市场上“推销”产品。
值得注意的是,路透社以为,实际上,WTO争端处理安排已在8月中旬给北京寻求补偿性制裁开了“绿灯”。
2012年,我国就美国的“反补助关税”向WTO提出申述。在此之前,美国商务部在2007年至2012年期间,对我国出口美国的产品发起了17次反补助查询,并加征了关税。
据《21世纪经济报导》此前报导,经过审理,2014年,WTO专家组和上诉安排判定美国违背世贸规矩。2018年,WTO陈述指出,美方仍未撤销这些违背世贸规矩的关税。
8月15日,WTO争端处理安排经过了我国诉美国反补助办法案(DS437)实行之诉的上诉安排陈述。
高朋律师事务所合伙人钱文婕对此指出,WTO判定可分为两大阶段,原审之诉和实行之诉。原审阶段的上诉安排陈述发布之后,败诉方有时间和时机进行整改,以便实行WTO的判定。实行之诉是原告胜诉之后,针对被告不实行判定而再次发动的争端处理程序。实行之诉阶段上诉安排假如再次判定被告方败诉,那么败诉方将不再有整改的时机,胜诉方能够请求报复。
“上诉安排陈述相当于国内的二审。此次实行之诉美方败诉,意味着我国能够向WTO请求授权,对美国进行报复,而WTO的授权程序很简单经过。”
路透社则评论称,此案突显了白宫对这一全球交易安排的不满。美国其时宣称,不以为WTO判定是有用的,法官们“在这场争端中运用了过错的法令解说”。
周一,华盛顿和日内瓦的美国官员未对此案进一步置评。
作为现在WTO中等级最高的美国人,该安排副总干事艾伦·沃尔夫(Alan Wolff)在参与一家华盛顿智库举行的活动时,也回绝就详细案子置评。
但沃尔夫表明,他依然坚信WTO很重要;成员国还持续向WTO提出申述,这表明他们信任该安排争端处理程序的僵局终究会得到处理。
“WTO……不能阻挠交易冲突,但它能够成为处理方案的一部分。未来或许会有困难时期,但终究交易系统将得以存续和完善。”
与此一起,特朗普政府正施压WTO修正答应我国称自己为“发展我国家”的规矩。
据观察者网此前报导,特朗普7月27日忽然宣布备忘录,指示其高档交易代表运用“全部或许手法”向WTO施压,目的掠夺不受美国认可经济体的“发展我国家”位置。
特朗普在备忘录中直接“点名”我国,乃至宣布90天“最后通牒”,要挟称到时若没有“本质发展”,美国将单方面采纳举动。
对此,有专家剖析指出,WTO改动规矩是“出了名的困难”,要求一切164个成员达到共同,特朗普此举“象征含义大于本质含义”。
对外经济交易大学我国WTO研究院院长屠新泉其时还在承受观察者网采访时着重,WTO立刻放假一个月,90天内完成让特朗普“满足”的改变是“不或许”的事。而美国此前也一直在采纳单方面举动,如同也没什么新招,对我国来说无所谓了。